¿Por qué Argentina no logra regular el lobby?
Mirada desde las relaciones públicas
DOI:
https://doi.org/10.5783/revrrpp.v16i31.938Palabras clave:
Cabildeo, Argentina, regulación, transparencia, Relaciones Públicas, LobbyResumen
Esta investigación analiza la regulación del lobby en Argentina, país donde se presentaron 74 proyectos de ley entre 1989 y junio de 2024 sin que ninguno alcanzara sanción definitiva. El objetivo es evaluar la robustez normativa de los cinco proyectos que conservaban estado parlamentario a esa fecha (0035-D-2023, 2023-D-2023, 2037-D-2024, 2548-D-2024 y 2790-D-2024) e identificar los obstáculos políticos y culturales que impiden su consolidación institucional.
La metodología, cualitativa, exploratoria y descriptiva, se desarrolló en cuatro fases: un análisis bibliométrico en Web of Science que detectó un vacío temático en la intersección entre Ciencia Política, regulación jurídica y Relaciones Públicas; una revisión documental de la totalidad de los proyectos presentados desde 1989; la aplicación del índice del Center for Public Integrity (CPI) a los cinco proyectos vigentes; y un relevamiento cualitativo primario mediante cuestionario en línea y entrevistas en profundidad a legisladores, periodistas y expertos del sector.
Los resultados del índice CPI muestran una robustez “baja” o “media” en los cinco proyectos, con puntajes de entre 16 y 29 sobre 100 puntos; la mayor deficiencia radica en la nula obligatoriedad de divulgar gastos y remuneraciones, y en la ausencia de períodos de espera (cooling off) en la mayoría de las propuestas. El análisis cualitativo identifica como principales barreras la falta de voluntad política, la percepción social que asocia el lobby con la corrupción y la escasa demanda ciudadana de transparencia.
Se concluye que una ley efectiva debe abarcar los tres poderes del Estado, exigir transparencia financiera detallada y establecer sanciones precisas, y que las Relaciones Públicas tienen un rol clave en liderar el cambio cultural necesario para profesionalizar la actividad y fortalecer la calidad democrática.
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